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黨群工作Party work
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按照區(qū)國資委黨委在系統(tǒng)全體黨員中開展學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員學習教育(以下簡稱兩學一做學習教育)的動員部署,現(xiàn)結合企業(yè)生產經營實際,為全力推進華方公司系統(tǒng)兩學一做學習教育扎實有序開展,特制定如下工作方案。

一、總體要求

1.開展“兩學一做”學習教育,基礎在學,關鍵在做,使每一名黨員實現(xiàn)4個“進一步”。進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,強化首善意識和紅墻意識,堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣,嚴守政治紀律政治規(guī)矩;進一步強化宗旨觀念,勇于擔當作為,在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。

2.開展“兩學一做”學習教育,要按照思想建黨和制度治黨相結合的要求,抓常、抓細、抓長。真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常,把全面從嚴治黨的要求落實到每個黨支部、落實到每名黨員。要把加強基層黨組織建設作為重要任務,著力破難題、補短板,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為貫徹落實五大發(fā)展理念、推動區(qū)域發(fā)展轉型和管理轉型、全面深化企業(yè)改革提供堅強組織保證。

3.開展“兩學一做”學習教育,要圍繞華方公司系統(tǒng)企業(yè)黨建工作的特點和規(guī)律,進一步優(yōu)化完善黨支部設置,健全組織,配強黨組織帶頭人,完善工作制度,創(chuàng)新黨組織和黨員活動方式,理順黨員組織關系,暢通黨組織同黨員的聯(lián)系,努力使每名黨員都納入黨組織有效管理,確保學習教育有人抓、有人管。要注重總結經驗做法,突出經常性教育的特點,完善黨員日常教育管理制度,切實貫徹好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員教育培訓等制度要求,使黨的組織生活和黨員教育管理嚴起來、實起來。

二、基本原則

1.堅持正面教育為主,用科學理論武裝頭腦。

2.堅持學做結合,知行合一。

3.堅持問題導向,注重實效。

4.堅持領導帶頭,以上率下。

5.堅持從實際出發(fā),分類指導。

三、學習教育內容

(一)學黨章黨規(guī)

著眼明確基本標準、樹立行為規(guī)范, 通讀熟讀《中國共產黨章程》,全面理解黨的綱領,牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨,牢記黨員義務和權利,引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章,堅定理想信念,對黨絕對忠誠。

深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內法規(guī),學習黨的歷史,學習革命先輩和先進典型,從周永康、薄熙來、徐才厚郭伯雄、令計劃等違紀違法案件,包括呂錫文以及區(qū)屬國有企業(yè)個別主要領導人嚴重違紀涉嫌違法這些反面典型中汲取教訓,肅清惡劣影響,發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用,引導黨員牢記黨規(guī)黨紀,牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀律自覺,守住為人、做事的基準和底線。

黨員領導干部還要掌握好黨的組織制度、黨的各級組織的職責和任務、黨員領導干部必須具備的六項基本條件、黨的紀律規(guī)矩等,以及黨委工作條例、黨政領導干部選拔任用工作條例等規(guī)定和要求。

(二)學系列講話

著眼加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動。學習習近平總書記系列重要講話要同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀結合起來,深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯(lián)系,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。認真學習《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》,特別是習近平總書記視察北京時的重要講話精神以及對國資國企改革發(fā)展和黨的建設的重要論述。引導黨員深入領會習近平總書記系列重要講話的豐富內涵和核心要義。深入領會習近平總書記系列重要講話的基本精神,學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內容,掌握與增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等相關的基本要求。

黨員領導干部還要以《習近平談治國理政》和《習近平總書記重要講話文章選編(領導干部讀本)》為基本教材,學習領會習近平總書記關于改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要論述,領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,領會貫穿其中的堅定信仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷、務實思想作風,既領悟好重大思想理論觀點,又領悟好科學的思想方法和工作方法,做到知其然更知其所以然,更好用以指導和推動各項事業(yè)發(fā)展。要按照習近平總書記重要批示精神,把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習內容,全面加強領導班子思想政治建設、作風建設和能力建設。

(三)做合格黨員

著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求,做“講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為”的“四講四有”合格黨員。

華方公司系統(tǒng)全體黨員堅持以知促行,強調政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。一要堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,經常主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,做政治上的明白人;二要堅持按黨的組織原則辦事,按時參加黨的組織生活,按時足額交納黨費,認真完成黨組織分配的任務;三要加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng),心存敬畏、手握戒尺,廉潔干事、從嚴治家,筑牢拒腐防變的防線;四要愛崗敬業(yè),刻苦鉆研,勇挑重擔,攻堅克難,積極學習市場經濟、現(xiàn)代科技、經營管理、法律法規(guī)等知識,做生產經營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標兵;五要明辨是非,弘揚正氣,帶頭遵紀守法,維護社會公德,積極參與社會公益活動,自覺踐行社會主義核心價值觀;六要始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神,平常時候看得出來,關鍵時刻沖得上去,在十三五規(guī)劃開局起步、全面深化國資國企改革中,奮發(fā)有為、建功立業(yè)。

黨員領導干部要以上率下、以身作則,層層示范、層層帶動,形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應。要認真踐行三嚴三實要求和好干部標準,做有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母刹浚鲂闹杏悬h、心中有民、心中有責、心中有戒的表率。

四、重點解決的問題

開展“兩學一做”學習教育,要增強針對性,要瞄著問題去、對著問題走,把自己擺進去,對照標準檢視和改進自己。華方公司系統(tǒng)各級黨組織和全體黨員要重點解決以下問題。

(一)黨員重點解決的問題

一是要著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題,主要是對共產主義缺乏信仰,對中國特色社會主義缺乏信心,精神空虛,推崇西方價值觀念,熱衷于組織、參加封建迷信活動等;

二是要著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題,主要是看齊意識不強,不守政治紀律政治規(guī)矩,在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨,組織紀律散漫,不按規(guī)定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務,不按黨的組織原則辦事等;

三是要著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題,主要是利己主義嚴重,漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益,在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等;

四是要著力解決一些黨員精神不振的問題,主要是工作消極懈怠,不作為、不會為、不善為,逃避責任,不起先鋒模范作用等;

五是要著力解決一些黨員道德行為不端的問題,主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,不注意個人品德,貪圖享受、奢侈浪費等。

此外,黨員領導干部還要重點解決思想庸懶、消極懈怠的問題,主要是缺乏干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,缺少時不我待、只爭朝夕的緊迫感和責任感,對干事業(yè)的激情和后勁有所減退,對工作不積極主動謀劃;重點解決不敢擔當、不敢作為的問題,主要是大是大非面前不敢亮劍、矛盾問題面前不敢迎難而上、危機面前不敢挺身而出、失誤面前不敢承擔責任、歪風邪氣面前不敢堅決斗爭,在其位不謀其政;重點解決能力不足、本領不強的問題,主要是對五大發(fā)展理念、經濟發(fā)展新常態(tài)認識不到位,缺乏大局視野和戰(zhàn)略思維,特別是面對落實區(qū)域發(fā)展轉型、疏解非首都功能、棚戶區(qū)改造、城市品質提升等重大任務,在落實過程中抓不具體、抓不到位、抓不出實效;重點解決政治上自由主義的問題,主要是不認真結合實際貫徹落實黨的路線方針政策,政治紀律和政治規(guī)矩遵守不嚴,重大問題重要事項不請示不報告,利用手中權力和資源設租尋租,領導人員配偶、子女及其配偶違規(guī)經商辦企;重點解決對國企黨建工作不重視的問題,主要是對新形勢下國有企業(yè)黨建工作重大問題還缺乏系統(tǒng)的認識和研究,對黨務工作缺乏必要的系統(tǒng)理論知識、辦法措施和工作能力,全面從嚴治黨主體責任、一崗雙責落實不到位。

(二)基層黨組織重點解決的問題

一是要著力解決基層黨組織沒有有效履行政治責任,核心地位弱化,發(fā)揮作用不明顯,企業(yè)黨組織在現(xiàn)代企業(yè)治理結構中職責不明,黨組織參與重大問題決策的程序不夠規(guī)范,重大事項不經會議集體研究決定,不能正確處理抓黨建和抓企業(yè)改革發(fā)展的關系,重業(yè)務、輕黨建等問題;

二是要著力解決基層黨組織政治生活和組織生活不嚴肅、組織制度執(zhí)行不力,組織活動開展不規(guī)范,發(fā)展黨員制度、民主生活會等基本制度執(zhí)行不到位等問題;

三是要著力解決基層黨組織軟弱渙散,黨建基礎性工作薄弱,基層黨組織設置不規(guī)范,黨組織長期不換屆,黨務干部力量相對薄弱、后備儲備不足,黨員教育管理寬松軟,基層黨組織活動經費保障不夠等問題。

五、主要措施

開展兩學一做學習教育,堅持以黨支部為基本單位,以三會一課等黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,在融入經常、融入日常上下功夫,在規(guī)范開展學習、提高學習實效上下功夫,真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。

(一)圍繞專題學習討論

1.抓好黨員個人自學。黨支部和黨員要結合實際分別制定學習計劃,明確學習內容和自學要求。堅持讀原著、學原文,利用人民網(wǎng)兩學一做學習教育專題網(wǎng)站、共產黨員網(wǎng)等網(wǎng)絡媒體平臺開展學習。

華方公司黨委將在《華方時訊》開辟學習教育工作專欄,建立黨支部書記“兩學一做”微信群,加強全系統(tǒng)各黨支部之間的學習交流。

2.開展集中學習討論。按照三會一課制度,黨小組每月至少要組織黨員進行1次集中學習,每次學習時間不少于1個小時;不設黨小組的,以黨支部為單位集中學習。黨支部每季度至少召開1次全體黨員會議,每次圍繞1個專題開展交流討論,黨支部書記要帶頭討論發(fā)言。要采取符合實際、靈活多樣、管用有效的學習方式,積極處理好工學矛盾,扎扎實實組織開展好學習教育。要從實際出發(fā),以適當方式組織待崗黨員和離退休黨員參加學習教育,確保學習教育不留死角。

3.組織華方公司系統(tǒng)基層黨組織書記“兩學一做”學習教育培訓,通過輪訓的方式,使培訓覆蓋到每一位基層黨組織書記,幫助他們掌握工作方法,明確工作要求,不斷提升綜合素質和能力水平。

4.堅持華方公司系統(tǒng)黨建工作例會,加強系統(tǒng)間的學習交流。組織開展黨章黨規(guī)知識競賽、兩學一做學習教育征文等形式多樣的學習討論活動,在全系統(tǒng)形成濃厚的學習氛圍。

5.基層黨委要召開會議進行專題學習,以中心組學習等形式組織集中研討,增強學習效果。要安排專題學習毛澤東同志的《黨委會的工作方法》,學習掌握科學的工作方法和領導藝術,學習掌握其中蘊含的政治紀律和政治規(guī)矩。

6.黨員領導干部要參加所在黨支部的學習討論。

(二)創(chuàng)新方式講黨課

1.以黨支部為單位開展黨課教育。黨支部要結合專題學習討論,對黨課內容、時間和方式等作出安排。七一前后,黨支部要結合開展紀念建黨95周年活動,集中安排1次黨課。

2.創(chuàng)新黨課方式。鼓勵基層黨組織書記、普通黨員聯(lián)系實際講黨課。注重運用身邊事例現(xiàn)身說法、答疑釋惑;注重運用各企業(yè)的宣傳平臺和自媒體,強化互動交流,提升黨課效果。

3.黨員領導干部要率先垂范,講好高質量黨課。要結合分管工作、學習體會在所在黨支部講黨課。

(三)召開黨支部專題組織生活會

1.年底前,華方公司系統(tǒng)各基層黨支部召開專題組織生活會。會前要進行充分的談心談話活動,廣泛征求意見,進行黨性分析,開展批評和自我批評,查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。黨小組可參照黨支部要求,召開專題組織生活會。

2.黨員領導干部要參加雙重組織生活。既要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會,又要參加領導班子年度民主生活會。所在領導班子年度民主生活會要以兩學一做為主題,領導班子和領導干部把自己擺進去,查找存在的問題。

 (四)開展民主評議黨員  

1.以黨支部為單位召開全體黨員會議,組織黨員開展民主評議。對照黨員標準,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員進行評議。黨員人數(shù)較多的黨支部,個人自評和黨員互評可分黨小組進行。結合民主評議,支部班子成員要與每名黨員談心談話。

2.黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn),確定評議等次,對優(yōu)秀黨員予以表揚;對有不合格表現(xiàn)的黨員,要區(qū)別不同情況處置,對愿意接受教育并決心改正的,要研究落實教育幫助的具體措施,促其改正;對經教育仍無法改變的,要穩(wěn)妥慎重地給予組織處置,并做好包括思想政治工作在內的相關工作。

3.黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部組織的民主評議黨員工作。

(五)立足崗位作貢獻

1.亮明身份、公開承諾、示范帶頭、接受監(jiān)督為主要內容,教育引導黨員牢記黨員身份,立足崗位、履職盡責。組織黨員采取佩戴黨員徽章、設立黨員先鋒崗、黨員示范窗口、黨員責任區(qū)等方式亮出黨員身份;開展承諾踐諾,將承諾事項融入崗位職責、化為崗位行動;黨員干部給普通黨員示范,普通黨員給群眾示范,主動接受黨內監(jiān)督和群眾監(jiān)督。

2.黨支部要把“兩學一做”學習教育內容貫穿到日?;顒又?,每季度至少組織1次黨員活動,開展主題黨日、警示教育、志愿服務、聯(lián)系群眾等活動,“七一”前后要集中組織1次主題黨日活動。

3.倡導黨員和入黨積極分子、黨員和群眾結對子,有針對性地開展幫扶服務,以思想幫扶、技能幫扶、生活幫扶等形式,更好地為群眾辦實事解難事。

六、加強組織領導

華方公司全系統(tǒng)“兩學一做”學習教育在區(qū)國資委黨委統(tǒng)一領導下進行。華方公司黨委設立華方公司系統(tǒng)“兩學一做”學習教育協(xié)調推進小組,華方公司機關黨支部、金象公司黨委、自控廠黨委、鳳凰公司黨委、皮鞋廠黨委、貫通集團黨總支、光電廠黨總支、金屬公司黨總支、輕工廠黨總支、通盈公司黨總支為成員單位,負責統(tǒng)籌推進有關工作。

(一)強化責任落實

1.各直屬黨組織要把開展兩學一做學習教育作為一項重大政治任務,組織專門力量,參照華方公司黨委“兩學一做”學習教育工作方案,結合企業(yè)實際,研究制定本單位“兩學一做”學習教育計劃,明確具體學習內容、學習方式和時間安排,以華方公司系統(tǒng)2016年6月1日“兩學一做”學習教育動員部署為啟動日,組織并指導所屬各基層黨支部開展學習教育。

2.各所屬企業(yè)黨組織負責人要切實履行好黨建工作第一責任人職責,對學習教育計劃親自審定,對重要任務親自部署。華方公司黨委將把組織開展“兩學一做”學習教育情況,作為基層黨建工作述職評議考核的首要內容。

3.各基層黨委(總支)要對所轄黨支部進行全覆蓋全過程的學習指導,各黨委(總支)委員要建立基層支部聯(lián)系點,幫助黨支部制定學習教育計劃,參加黨支部各項活動。

4.各基層黨支部要充分發(fā)揮作用,切實擔負起從嚴教育管理黨員的主體責任,每一個黨支部都要結合實際對學習教育作出具體安排,確保組織到位、措施到位、落實到位。

(二)加強工作統(tǒng)籌

1.要堅持圍繞中心、服務大局,把“兩學一做”學習教育同做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結合起來,同落實好本單位的各項任務結合起來,做到兩手抓、兩促進。

2.要將“兩學一做”學習教育作為黨員干部培訓的重要內容,列入各類培訓班,切實提高黨員干部踐行“兩學一做”學習教育的思想自覺和行動自覺。

3.要把開展“兩學一做”學習教育與企業(yè)黨組織換屆選舉工作結合起來,教育引導黨員干部講政治、顧大局、守規(guī)矩,以換屆選舉工作的實際成果檢驗“兩學一做”學習教育的成效。

4.要與紀念建黨95周年活動結合起來,充分展示華方公司系統(tǒng)黨員的良好形象和精神風貌。

(三)加強監(jiān)督指導

1.華方公司黨委成立“兩學一做”學習教育督導組,負責全系統(tǒng)學習教育的督促、檢查和指導,嚴格質量,嚴把進度,確保學習教育效果。督導組要有重點的參加基層黨組織的組織生活會和民主生活會。

2.結合華方公司領導班子成員聯(lián)系企業(yè)工作制度,班子成員要不定期參加所聯(lián)系企業(yè)的“兩學一做”學習教育,及時掌握情況、進行指導,保證學習教育有序推進、順利開展。

(四)加強宣傳引導

1.華方公司利用網(wǎng)站、《華方時訊》、微信群、黨建工作例會等平臺,加強全系統(tǒng)各企業(yè)之間的學習交流,營造良好的學習氛圍。

2.各所屬企業(yè)要注重創(chuàng)新形式和載體,充分運用各類媒體,深入宣傳“兩學一做”學習教育的重大意義、決策部署,及時向華方公司協(xié)調推進小組報送學習教育進展情況。

3.要注重發(fā)揮微博、微信、微視頻等新媒體作用,廣泛宣傳黨員學習黨章黨規(guī)、堅定理想信念的新實踐,學習系列講話、統(tǒng)一思想行動的新成效。要大力宣傳先進典型,展現(xiàn)廣大黨員立足崗位作貢獻、發(fā)揮先鋒模范作用的新風采。

 

附件:

    1.華方公司系統(tǒng)“兩學一做”學習教育協(xié)調推進小組及辦公室組成

2.華方公司系統(tǒng)“兩學一做”學習教育督導組

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  華方公司“兩學一做”學習教育辦公室        2016年5月25日印發(fā)

附件一:

 

華方公司系統(tǒng)“兩學一做”學習教育協(xié)調推進小組

 

  組  長:  徐  軍   華方公司黨委書記、董事長

  副組長: 張志強   華方公司黨委副書記、總經理

            韓沙非   華方公司黨委副書記

            陳瑞華   華方公司紀委書記

    員:  王長秋   華方公司經理助理、辦公室主任

           英少鵬   華方公司辦公室副主任

           王玉剛   皮鞋廠黨委書記

           夏華春   自控廠黨委書記、輕工廠黨總支書記

            曹燕春   鳳凰公司黨委書記

            李金國   金象公司黨委副書記

            周建國   貫通集團黨總支書記

            王如潔   金屬公司黨總支書記

            張玉鴻   通盈公司黨總支書記

           王衛(wèi)政   光電廠黨總支委員

           金  歌   華方公司機關黨支部委

協(xié)調推進小組下設辦公室,辦公室設在華方公司辦公室,主任由英少鵬同志兼任。

 

附件二:

 

華方公司系統(tǒng)“兩學一做”學習教育督導組

 

(一)區(qū)國資委督導組

  組  長:  劉海濤   國資委黨委副書記、紀委書記

  副組長: 韓世英   原鳳凰公司黨委副書記、紀委書記

  組  員:  陳  軒   天恒集團公司辦公室職員

(二)華方公司督導組

  組  長:  韓沙非   華方公司黨委副書記

  副組長:  陳瑞華   華方公司紀委書記

    員:  金  歌   華方公司機關黨支部委員